看了一些秦书简说秦朝徭役不重的人，都是一些没脑子，制定好的法令是一回事，可以执行到位又是另外一回事了，官员可以做到知行合一，就不会有那么多的治乱轮回了，看一个朝廷的政策，不是看他在书上写了什么，而是看他做了什么。
在始皇帝统治时期，征发50万大军南征百越，而跟着大军的民夫只怕超过了百万之数，修长城又征发了30万民夫，后面联通全国的九条驰道，这只怕百万民夫都打不住，阿房宫，始皇帝的陵墓更是征发了70万刑徒。
随便一算在始皇帝当政的时期各项庞大的工程，在秦朝各地工地上的民夫数量会超过300万人，而当时整个大秦也不过2000万上下的人口。占据全国人口的百分之十五青壮都在服徭役，这就不怪陈胜吴广一起义，就可以拥兵百万了，大秦每个工地就是最好的军营。
而徐凡所在的陈家里也可以看出秦朝徭役兵役的繁重，打南越的时候陈家村出了15个人服兵役，最终这些人全部都没有回来，这也是陈家里有大量房屋荒废的原因，每栋房屋就是一户家破人亡，而现在虽然南越平定了，但普通百姓的徭役并不算少。
陈家里现在还有26个青壮在东海郡修建滨海驰道，而这些人服徭役已经有一年多了，但按照秦朝的徭役制度，一个青壮一年最多服徭役一个月，且不能超过家乡百里，还不能违反农时，春种秋收都要让青壮回家耕作，说不定还能得到几枚秦半两，这是多么完美的制度，连天朝都做不到。
但现在陈家里的青壮去几百里的泗水郡，土地都是妇女在耕作，而服徭役的青壮来信，不说要寄钱就是想要家里寄粮食，反正整个陈家里是没有看到过从滨海驰道上的钱。
这些都是违反大秦法令的事情，但普通百姓又能把县令，郡守如何？
即便你拿着法令指着县令说，你这违法了。
只怕县令只会心平气和道：“本官的确违法了，是本官不对，但和你们服徭役没关系，徭役还要接着服，服徭役的钱，你们也要体量一下朝廷的难处，现在朝廷缺钱，你们苦一苦，等朝廷有钱会给你们的，你们难道还不相信朝廷吗！”