陈林既然没有作战的天方，徐凡干脆让他成为御史大夫，帮助自己监督百官。
太尉徐凡则没有任命，毕竟自己就可以指挥大军，这个时候也不需要太尉，不过徐凡却成立了太尉府，打算让义军高层都进入其中，这个太尉府就成为义军的最高指挥部门。
九卿之一奉常徐凡任命了孔鲋担任。奉常主要的任务就是掌宗庙礼仪和关祭祀的礼仪，这些东西儒家最懂了。
郎中令由张良担任，这个职位本是掌管宫殿警卫，但徐凡哪里来的宫殿，他也不想修宫殿，直接改成了给自己当秘书，让张良辅助自己处理政务
卫尉则由徐凡小舅子陈胜担任，这也是掌管宫门警卫，但徐凡扩大了陈胜的职责，保卫的范围是整个汉高层，相当于他成为了整个汉国高层的保镖了。
治粟内史被徐凡改成大司农，由百家宗师许丰担任，而他之所以这样改，就是因为他打算在中原推广小麦，这个时代中原还是以种植粟米为主，但徐凡这个后世人却知道以后北方种植的都是小麦，这自然是小麦打败了粟米成为了北方主要的粮食了，而要推广小麦肯定要许丰这个农家宗师。
少府令则任命给了陈锤（大铁锤）毕竟从跟着徐凡开始，义军的手工业区就一直是陈锤帮着徐凡管理，他也熟悉这方面的事情，少府令对徐凡是有大用处的，他打算把义军所有官营作坊全部归少府令掌管，而官营经济将会成为大汉以后的支柱产业，毕竟徐凡知道只弄农业是没有前途的，只有工业化才能彻底改变这片土地的治乱轮回，但天下的战争结束之后，他就会用少府改造这个世界。
廷尉徐凡交给了吴广，吴广一直不想继续待在军中，正好吴广威望高，为人公正有威严，最适合成为廷尉。
典客徐凡则任命了公孙硕，名家之人，最喜欢耍嘴皮子了，在没有纵横家的情况下，他们是最适合搞外交的。