周章这个汉国丞相，掌握上计和考课之权，掌管整个大汉的财政，选举，民政，法律，礼制，边事等方面的重大的事，汉国大小的政务周章全部要管理。
下属有辞曹：主评讼事，民事部分。
奏曹：主章奏事，管理政府的奏章。
贼曹：主盗贼事之，
决曹：主罪法事，
集曹：主簿计事，掌郡县上计，“上计簿”，即向上级汇报书。汇报书的内容是：户口的增减，开垦土地亩数、钱粮收支、盗贼多少等。
户曹：主民户祭祀农桑事。
法曹：主邮驿科程事。