当初南征之战，大部分的士兵都是楚人，韩人，魏人，所以即便是南征军损失惨重，但咸阳朝廷却也只是觉得物资上难以承受，高层的政治压力并不大，因为六国势力被始皇帝扫清了，他们根本影响不到大秦高层，没有影响力自然就没有话语权，咸阳朝廷轻易决定让他们垦荒实边，根本不在意这些士兵的感受。
这次始皇帝开放了均田的口子，他当然要给自己的部下争取好的土地了，而整个燕地最肥沃的土地就是在蓟县四周，蒙恬就是把自己士兵的土地划分在这片最肥沃的地方。
而蒙恬这样做的主要原因就是要安置北疆军，对于始皇帝在关东六国授田的事情蒙恬是赞成的。
当年始皇帝要灭楚国时，问了李信和王翦两位将军，灭楚要多少兵，李信年轻气盛说只要20万，老将王翦说要60万兵力。
蒙恬在攻破蓟县之后，快速调动他的主力，集中15万兵力猛攻在云山上的张耳，猛攻了10日，赵军承受不住秦军的进攻，全军溃败，而后蒙恬一路乘胜追击，全歼了大部分赵军，同时分兵占据燕地各郡县，整个燕地几乎全部被蒙恬收复。
蒙恬道：“让章邯再等一等，等我军南下之后，再一起发动进攻。”
司马傅摇头道：“两人在燕赵之地同党甚多，他们从战场上逃走之后，就再也找不到他们的踪影了。”
但在北疆军当中却有很大一部分士兵是秦人，始皇帝大气，他大概觉得不管是老秦人还是六国遗民都是他大秦人，都要为他的大业牺牲，很有几分，天地不仁以万物为刍狗的架势，所以直接把30万北疆军撂在北疆好几年时间。
但蒙恬却还是要分内外的，他是关中将门出身，要为他手下的这些士兵谋求一份利益，这样他才能带好兵。
司马析道：“将军放心，他们只要再次出现，末将必定把他们的首级交给将军，让将军全收复燕之功。”