而后就是分封功臣。如何分封这些功臣，徐凡最后捡起了周朝的公侯伯子男五等爵位制度，同时为了减轻财政压力，这些爵位，除了天下之外的封国之外，汉国境内的爵位都会递减，君子之泽，五世而斩。养你们三代对得起你们的功劳了。
周章，英布，季布，吕臣，葛婴，季心，陈晓，邓宗八人封为国公。不过周章，邓宗两人的都是虚封，季心和葛婴两人要封地。
邓说，邓忠，蔡赐，宋留，张贺，许重召，彭越，刘邦，张良，郦食其，陈平，吴芮，秦泊，陈岗等32人为侯爵，这些侯爵当中或有虚封，大部分都是文官的，或有封地，像张良，郦食其这样的文官，或有封国，像吴芮人家本的地盘本就是自己开发出来的。
曹性，韩信，陈小刀，许玄，许动，共敖，樊哙，曹参，周勃等64人封为伯爵，不过他们大部分都是分封千户左右，而且只是虚封，这算是他们开国功臣的福利，每人可以多领一份十几万钱的俸禄，这份俸禄一直到他们病逝之后结束，他们后世子孙只有一个空头的爵位。
汉军所有都尉都分封了一个子爵，每年都得到500户的俸禄，最后大汉还有一批文臣分封了男爵食邑200户，本人病逝则收回爵位和俸禄，这算是徐凡给跟着自己的功臣一份养老金了。