而中原的诸侯在把草原能耕作的土地全部占据光之后，对草原贫瘠的草场不感兴趣，他们只能修建城墙来防备胡人了。
陈平相信在营口也是一样的，胡人不会因为害怕死亡而不抢劫大汉的城池的，他非常好奇彭越是如何做到这点的。
彭越笑道：“光凭杀自然不会有现在的景象，实际上在辽东的胡人非常穷，很多部落穷的一无所有，只有烂命一条，面对这种胡人部落，不管是威还是德都不会起作用的，因为他们抢不到东西就会饿死。”
“但营口的财富主要是靠我海军交易，营口的粮食和布匹等货物都在我海军的船上，胡人即便占了营口，但我军只要登船，他们也抢不到物资，反而会遭到我汉军的打击和报复。
同时也会影响到四周部落的生存和发展，因为每发生一次劫掠的事情，末将就会暂停营口市集，营口方圆上百里，几万胡人都会受到影响。
“当然大部分的时候，即便是他们想交易也没有东西可以交易，当一个部落一无所有的时候就会铤而走。而营口的存在就是减少这种一无所有部落。
辽东物产丰富，四周的胡人来说不用抢，即便是交易也能吃饱，就像刚刚那个胡人说的一样，砍伐一棵大树就能换到两只羊，以前不值钱的皮子草药在营口交易也能交易到粮食。”
“这些胡人也知道营口的粮食布匹都要靠我们海军，他们自然不敢在营口乱来，要不然我海军走了，他们就要饿死，当然最关键的是营口的胡人四分五裂，这里有东胡部落，夫余人，高句丽人，濊人甚至还有很多叫不出名字的部落，他们不能形成合力，自然只能听大汉。”
“营口附近强大的部落都被末将赶走了，末将也不会允许有任何一个族胡人壮大，而是划分好草场禁止他们越界，东胡人夹高句丽，高句丽夹着夫余人。我汉军再从中协调。现在营口方圆百里已经建立了以我大汉为首的体系了。