张生不屑道：“当年周天子也是这样想的，大周的天下也就维持了不到两百年，余下的六百年全是礼乐崩坏的时代。”
吕释之还想反驳。
刘邦怒道：“你想要我们的子孙后代困死在这辽东，不能吃苦你就回大汉去，我们来这里是为了子孙后代打天下。”
而后刘邦对张生拱手行礼道：“先生认为我等应该在何处建立诸侯？”
张生道：“垻水附近，一这里面有东胡这样强大的胡人，我等容易扎根于此，先期我等不会遇到强大的敌人。
二就是垻水不到百里就是箕子之国，我等你想要扎根辽东就必须要有懂得种植土地的农户，大汉均田，天下的百姓都有土地。除了亡命之徒敢来辽东之外，少有人大汉的百姓来此，沛国想要发展就可以吸纳箕子之国的百姓来开垦土地，等时机成熟，我等甚至可以吞并这箕子之国，让沛国实力大增。”
刘邦听完这话喜道：“某听先生的，就在这垻水立国。”
大汉四年三月十五日。
刘邦在彭越的帮助下，在广阳造船厂订购了三艘千石运输船，而后在彭越的帮助下，带着自己的部下和物资一路，一路从垻水入海口，深入百里，在一个水草丰茂之建立了一个可以容纳千人的营地。
大汉四年三月十八日。