这还真有点冤枉项羽了，他是贵族出身，怎么可能学习徐凡均田和摊丁入亩，这些得罪贵族豪强的政策。
但有句话说的好，一分钱难倒英雄汉，而项羽就是被难倒的英雄汉，成为齐王之后，项羽就不能只想打仗，几百万齐国百姓的死活也和他息息相关。
项羽歼灭齐地秦军攻克临淄之后，蒙毅卷走了临淄最后一点财富，留给项羽一个空荡荡的府库和上百万嗷嗷待哺的齐国难民给项羽。钱粮从什么地方来，就成为项羽成为齐国最重要的一个问题了。
在这种情况下，项羽一边和大汉弄了一个战马换粮食的计划，一边大量裁军也减少军事开支。
可以说项羽在攻占临淄的第一年，财政是极其困难的，所以才造成现在明明占据最富裕的临淄，项羽的兵力却不如田横多，因为他要赈济的灾民更多。
但他手下项枢等人可是在大汉学了三年的，对大汉的财政收入知之甚深，他把大汉摊丁入亩，均田带来的收益和项羽说了一遍，被钱财难住的项羽当成就心动了。
当然他不可能像徐凡一样吞并豪强的土地来均田，但激战三年的齐国本就战死了大量的百姓，有无数肥沃的空地，他把这些土地一部分分给自己跟着自己打仗的士兵，一部分分给齐国无地的流民，解决灾民问题，至于摊丁入亩，项羽想了想，还是没有执行。
而是弄了一个摊丁入亩的变种，就是发放土地的流民，前三年要上缴一半的粮食，而后每年少上缴一成粮食，直到最后粮食税费变成十分之一。
按理来说项羽这样的改革既没有触动齐国贵族豪强的利益，又可以安置齐国上百万的灾民，可谓是的一举两得的好事情。