周章摆手笑道：“这样的话就不多说了。按照天子的设想，丞相之位位高权重，任何人只能做10年，现在五年之期已过，某只剩下最后的任期了。”
萧何和曹参两人对这事情闭口不言了，大汉丞相的权利太大了，周章对于大汉朝政之事，一言可以决断。权利如此大的丞相可谓是前所未有，周章真可以坐满任期退下来，未必不是一场君臣佳话。
周章道：“人生在世，总要留下一定功业，让后人铭记于心，所以在接下来五年，某也打算弄一个工程，造福天下的百姓。”
萧何愕然的看向周章。
无为而治一直都是周章的理念，虽然无为不代表无所作为，但这样开启大工程显然是不符合周章理念的。
周章道：“顺应天道，合理作为，无为而有为，也是无为之道。朝廷积累如此多的钱粮，自然要行天之道，损有余，而补不足。”