此时的大汉人口数量还是太少了，这两年大汉虽然出现婴儿潮，每年都新增几百万人口，但对比此时大汉的国土，这点人口还是太少了。
以大汉此时自耕农的比例，想要农户冒着生命危险为大汉开拓未来的领地，几乎不可能。
“这是凤凰！”叔孙通震惊道。
大汉四大诸侯之地，每年大汉只能提供的移民也就是几万囚徒，甚至于大汉本身因为工业化也极其缺乏人口，还需要四大诸侯之地，每年提供几万青壮劳动力来做一些危险的活。
后世永乐朝不是一副很好笑的麒麟图，但实际上不过是长颈鹿而已。
要是能像后世的金山一样吸引百万人口下南洋，徐凡做梦都要笑醒。
而在徐禄汇报完之后，栾布命自己的手下带来两只他从南洋带回来的凤凰。
只有用香料吸引一些，想要实现大汉梦的游侠，而他们离开大汉，大汉治安必然大大好转，社会矛盾大大缓，对大汉内部的稳定也是有利的。
想要把祥瑞之风打下去，那就不能让人在祥瑞这种事情上得好处。