徐凡道：“丞相所言有理，朝廷就以战争债券的名义，发行牧场票，一张牧场票值100万钱，任何人都可以凭一张牧场票，在漠北获得1万亩的草场。
同时丞相也可以把这其中的风险告诉他们，只有朝廷占据了漠北，他们的牧场票才会生效，让他们想清楚再购买，风险自担。”
“能拿出100万钱的人，想来也不是普通人，这点风险他们应该是承担得起的，对百姓就没有什么伤害。”
“至于那些商家，做买卖有赚就有亏的，一亩地100钱，即便是草场，那也是及其便宜的，说有10倍之利也不为，冒些风险也是应该。”
吴盛笑道：“100钱就能购买一亩土地，担点风险又算什么，更不要说我大汉百战百胜，匈奴人的胜算不足十分之一，这些商贾根本没冒多大风险。”
天子这样空手套白狼筹集军费是他们喜欢看到的，只要这些人不进入军功体系，那就相当于他们在花商人的钱给自己建功立业，这样的好事，他们当然乐意。
周章只能露出一个比哭还难看的笑脸：“诺！”
徐凡对吴盛道：“召季心，韩信，吕臣三人入朝。”
吴盛道：“诺！”