大量的人口蜂拥到洛阳城，造成了洛阳城住房紧张，还是那租房的价格上涨，洛阳房价已经成为了一个大问题，长安米贵的问题，也让洛阳城四周的乡村青年感受到压力。
很多刚来到洛阳城的青年，会在洛阳郊区购买一些木料，搭个窝棚，暂时解决自己住房的问题。
而后这种窝棚越来越大，随着洛阳城手工业的壮大，工匠整体的壮大，窝棚的面积变得越来越大，已经有后世几分贫民窟的样子了。
当萧何想要了解，汇集在洛阳城底层青年想法的时候。却看到一个脏乱差的贫民窟，大量的板房木房搭建在一起，留下一条歪歪曲曲的巷道，看到这幕他摇头道：“民众居住问题要解决，这要是闹火灾，造成火烧联营，后果简直不敢想象。”
典庆道：“下官已经安排了五支防火队驻守，只要发现火情，会第一时间灭火。”
萧何道：“这只是治标，只有把这里改造成为里坊才是治本。”
典庆道：“陈府君也有这样的想法，府君想学长安城，对洛阳城进行全面的改造。毕竟洛阳城是我大汉的副都。”
想了想典庆道：“丞相能不能把洛阳城的税赋留在洛阳，让我等完成这个改造计划。”
典庆跟着三川郡太守陈锐去过长安城，当时他就被长安新城给震慑住，干净的街道，高大的建筑，川流不息的商队，这一切却显示出长安城高人一等的繁华，他也想让自己的家乡洛阳城变得一样。