今年大汉朝廷的开支是极其庞大的，直接暴涨了三分之一，开支高达280万金，远远超出了大汉的财政收入。
而后萧何向贤者解释这一百万金救市资金来源，其中有20万金是去年的结余，另外二十万金则是吕宋铜和倭岛银带来的财富，朝廷在超发了价值30万金的纸币，补充了流动性，填补了一部分财政的缺口，余下四十万金则是由钱庄的借贷。
最后这40万金是实实在在要偿还的债务，躲都没办法躲掉。
萧何脸色沉重道：“为了早日清偿这笔欠债，朝廷制定了一個清偿债务的计划。
40万金的欠债分4年偿还，朝廷和地方的郡县要压缩开支，朝廷承担六万金的债务，地方的郡县承担五万金债务，每年节省出11~12万金的钱财，用于偿还债务，在今年贤者大会结束之前，各郡县都要制定一个偿还债务的计划表，上报给贤者大会，由天下的贤者监督执行。”
“每年上计予以检查债务完成情况，检查到没有完成债务任务的地方郡县汉吏，一刀切地降低一等评级。”
此言一出，全场寂静，尤其是大汉的九卿，地方上的太守脸色沉的能滴出水。
这年头一向是增加开支容易缩减开支难，尤其是今年的经济危机，地方上的郡县为了自救，已经极力压缩开支，现在还要他们精简人员，地方上做事的汉吏，只怕都要撂挑子。
大汉正处于农业国向工业国转变的过程当中，朝廷政务也是极其繁琐，数量庞大，而且每年还在增加。
加上徐凡这个天子是工业化时代的人，他带来了很多工业时代的习惯，更增加了下面汉吏的政务。