周勃之所以这样做，是因为天子已经在催他回长安城，准备贤者大会上颁布他施政纲领，他不能继续留在陈郡准备变法，但陈郡却不能放任不管，这三人都是周勃的旧部，他们在陈郡能保住周勃变法的成果。
而周勃也没有忘记法家的功劳，他向朝廷举荐李斯弟子郑齐为郡丞，谢俞为陈郡主簿，张恢为文无害，法家几十名弟子被安排在陈郡各地为小吏，由他们继续推进陈郡变法，这是从大汉建立以来法家最大规模的进入大汉的汉吏体系当中。
大汉历二十年，八月十日。
朝廷全面认可了周勃举荐的官员，虽然因为有张苍等人的反对，官营模式依旧处于试点的状态当中，但大汉的三公九卿大部分都对官营试点抱有期望，自然不需要这个试点失败了。所以他们尽力给陈郡减少阻碍，周勃举荐的人全部被任命。
大汉历二十年，八月二十五日。
随着典庆，王灌，李玉等人的到来，周勃也踏上了回长安城的火车。
临行之前周勃嘱咐典庆三人道：“官营变法之事，你们多问问法家之人，一定要把这个试点办成功。”
典庆郑重点头道：“属下定会为丞相做好变法之事。”
周勃道：“有问题就去上蔡请教李斯，他是天下有数的学问宗师，请教他不丢人。”
上蔡县就在陈郡，严格算起来徐凡和李斯是同乡。