而现在却只能靠地方郡县的财力，偏偏这些基建设施又不能停下来，因为你不修，有别人来修，别的地方道路修通畅了，自然会有商贾在本地建立作坊，那么别的郡县自然富裕发展的快，这又会形成规模效应，吸引越来越多的商贾在富裕的地方建立作坊，这就逼迫的地方郡县哪怕是借贷也要修好基础设施，要不然就是一步差步步差的局面。所以我以为地方上失控接手这么多作坊，是因为巨大的财政开支导致的，朝廷不解决这个问题，危机过后，地方上的太守依旧会大量的建设作坊与揽财。”
而后周勃严肃道：“我大汉的税收模式已经到了必须改革的地步了，朝廷不可能完全帮助地方进行基础设施建设，这些大部分只能靠地方的汉吏来做，这就要给地方上一定的财政自主权，像这种全盘由朝廷分配的模式已经越来越不能适应大汉以后的发展。”
徐凡问道：“你有什么想法？”
周勃道：“臣认为大汉这20年增加了很多新鲜事物，很多以前都没有征税，但现在有必要征收这些税收，以缓解地方上的财政压力。”
叶腾惊讶道：“增加税收？”
从资产税之后，大汉已经有近十年没有增加税收了。
周勃道：“不完全是增加税收，还有一部分是要减免的税收。大汉农户的收入和工匠已经有明显的差距，而且呈现出越来越大的趋势，臣以为朝廷应该减免一部分农户的税收，尤其是那些边疆贫困地区，当地的百姓本就在往中原跑，只有减税才能让他们留在自己的家乡。”
周勃以税务起家，他打算以税务改革作为自己的施政纲领。