但现在大汉开国已经有三十年时间，当初的那批年轻人已经开始逐步老去了，现在大汉两千石太守50~60岁者才是常态，九卿当中60-70岁占据了主流。
这引起了徐凡的担忧，所以这届九卿当中出现了不少不是功臣的新面孔，像新的少府令则由霸上钢铁厂周墨担任，屯垦令则由武陵郡守江植担任，大司农则由陈郡太守典庆担任，廷尉则由九江郡太守张恢担任，轨道部长则由殷群担任。
这些人都是40出头，年富力强汉吏，而且大部分都是大汉开国之后才进入朝廷，只有大司农典庆在大汉开国的时候是小兵出身，但也算不得元老，他本已经退役担任亭长，受到周勃赏识成为汉吏，县尉，县令，本来这差不多是他的极限，但十年前周勃在陈郡变法，需要心腹主持，典庆被破格提拔为2000石的郡守。而后因为变法有政绩成为大司农，可以说他后十年的升迁速度，甚至比他前20年都快。
从大汉第四代丞相开始，大汉的元老开始逐步退出大汉的官场了。
长安城经历了上计，贤者会上朝廷换届，就诸侯大会之后。
而今年大汉的诸侯大会可谓是热闹非凡，以曹为首的新大陆诸侯，向朝廷哭诉开拓新大陆的艰难，请求朝廷支援他们。
徐凡只能让开发钱庄贷款50亿给这些新大陆诸侯，作为他们制造远洋海船的资金，解决他们从新大陆到大汉运输力不足的情况。
而这些新大陆诸侯哭诉完之后，匈奴国使者也前来告状，说大汉的海商不过汉匈之间的兄弟情谊，大规模走钢铁给安息国，请天子制止他们的行为，并给予处罚。
让匈奴使者万万没想到的是，这次天子以这是正常的商业往来为由，拒绝了匈奴使者要处罚海上的请求。