徐凡打开奏折，这是贾谊写的，他的意思是朝廷不应该浪费这次大规模修建铁路的机会，而是应对趁着朝廷掌握铁路修筑的权利之时，以订单为为饵，参股那些钢铁厂，想要朝廷的订单最起码要拿出三成的股份，而朝廷则可以用股权控制整个钢铁行业的发展，不会再次出现这样钢铁行业过热倒在出现经济危机的事情。
徐凡看着徐爱民问道：“你是什么想法？”
徐爱民道：“孩儿认为，贾谊说的话有理，大汉的这些行业都是一放就乱，从我大汉开国以来已经发生了三次经济危机，这三次经济危机都是那些贪婪的商人肆无忌惮的扩张产能导致的，要是朝廷对他们的产业有一定的约束能力，比如有一个钢铁司来管理钢铁厂的建设和扩张，朝廷是可以通过上计来解决经济危机。”
在徐爱民的视角当中，这三次的危机大汉朝廷已经提前发现，提前示警，只要那些商贾控制贪欲就不可能发生危机，既然他们不愿意主动限制，那这个裁判就由大汉朝廷来当。
徐凡听到这话不由得苦笑了，你恐怕不知道有一句话叫全产业链过剩。而且你只看到了一放就乱，不知道这句话后面还有一句叫一管就死。汉吏的责任心又能比商人高到哪里去？不过钢铁行业也的确是核心重工业，大汉朝廷要把控住。试一试也好，不管成功还是失败都是经验。以大汉在世界的格局有资格试这个错。
徐凡道：“那就让贾谊当这个钢铁司长。”
徐爱民喜道：“多谢父亲。”
大汉历32年12月29日，长安城，内史府衙。
忙碌了一年的汉吏，此时神情也变得轻松愉快起来。
“这乱糟糟的一年终于结束了，朝廷制定了庞大的铁路网计划，想来明年的经济就会好转了。”一个汉吏松口气道。