所以就有了劳工证，每年会稽郡会给南洋，南中各大诸侯一定的劳工名额，而没有劳工证的则会被遣散回去，大汉本土的农夫则相对好一些，他们不会受到名额的限制。”
徐爱民眉头紧皱，这种事情长安城也有，而长安解决的方法就是，把四周的郡县变成长安的卫星城市，然后用铁路连接起来，建设了一个容纳七八百万人的城市群，这有效地减少了外来人口涌入长安的情况，所以即便到今天，长安城的人口也控制在两百多万左右。
会稽郡想到的方法就是限制外来的人口，为此还弄出劳工证这种东西，徐爱民也不好判断这东西是好是坏。
如何处理越来越多的城市居民，已经成为了大汉最重要的政务之一了。
工业化开启之后，城市开始成为生产的中心，甚至其生产要素超过了农村，加上城市繁荣热闹，工作机会多，俸禄也高，人口自然不可避免向城市集中。
但这又带来了人口过多带来的管理压力，现在大汉人口百万级的城市就有长安，吴县，陈县，临淄，洛阳，成都，管理如此多的人口，并且把他们组织起来生产，同时还要维持社会的稳定，为这庞大的人口提供物质和精神上的后勤保障，这已经成为了汉吏们新的课题，现在大汉已经有不少两千石的县令了。
而这其中会稽郡面临的压力是最大的，其他地区最多面临农村人口向城市转移的情况。
而会稽郡享受到了大航海的红利，现在也开始遭受到大航海时代的冲击了。
会稽是整个大汉外来人口最多的一个郡，有十几万人，可以说全球各个国家，各种种族，各个职业都可以在这里找到，冒险家，金融家，航海家，黑的，白的，灰的都以会稽郡为起点，赚取财富。
同时还有一批底层的南洋，南中百姓偷渡到大汉本土来，毕竟大汉的俸禄比他们家乡高太多了，各种福利保障设施也比他们家乡的要。