而这二十三主城之中，因为先前很多任的城主，都是那种华而不实之人，口头之上说的很不错，但是实际上一点实干能力都没有。
导致第二十三主城之中的总体实力，愈加衰落起来。
并且在五十年的时间之中，已经从大周王朝所有主城之中中等的层次，变成了最末等。
直到一年前，现在的城主上任。
这绝对是一个很厉害的实干家，刚上任之后，便是进行了大刀阔斧的改革，并且成效显著。
其中，让四大疆域到来之人开始占据各个机关势力的要职，就是城主实行最大胆的一个改革。
这种改革，当然是让那些主城之中本土的高层很是不满。
不过这毕竟是城主的旨意，那些本土的高层即使是十分不满，在明面之上也不敢说什么。
当然，暗地里却是百般的刁难四大疆域那些在机关势力之中担当要职之人。