苏宸建立的初衷，也是想自己这一方势力，可以掌握更多的情报和信息，由明转暗，自己通过对秘谍司的创建和试运行，然后暗中建立一个自己独特的情报体系，为自己所用。
他把秘谍司，设了六处：一处是综合稽查组，负责监督金陵官员和要事，二处是情报组，检查唐国境内的情报。三处是行动组，负责刺杀、抓人等行动。
四处是外交情报组，对于国外诸侯的情报。五处是研发组，负责各种机关暗器、毒药解药、武器弩机的发明。六处是财经组,负责做生意,经商开店，作为落脚点和钱粮支撑，没有金钱，想要做事情是很难的。
韩熙载成为事沈虎子，元帅府判官黄夷简，中书舍人崔仁冀，大将军宋承礼、孙承佑，光禄大夫张质，殿前中直都指挥使罗晟，这些文武重要大臣都被请来了，一同议事。
“密信尔等也都看过了，大宋打算对唐用兵，邀请我吴越出兵相助，诸卿以为如何？”钱俶询问。
光禄大夫张质见众人在思考，他第一個站出来说道：“官家，万万不可。”
“为何？”钱俶问道。
张质答道：“大宋声威日涨，吞并天下的目标已经盯下，先攻蜀国，未能成功，便掉过头对付唐国，寻求突破，一旦唐国别灭，那我吴越也会成为下个目标，唇亡齿寒，不能掉以轻心。”
同平常事沈虎子点头道：“张大人所言有理，宋国包藏祸心，明显是要逐一攻克，相继灭国，实现天下一统，若是今日我们再帮宋军灭掉唐国，很可能再不久之后，我们便是唐国一样下场。”