随着法家体系的逐渐完善，法家在大方向上，已经没有什么创新了。
后来的法家弟子，只能在原有法律的基础上，进行一些微小的变革。
比如，将赎刑的范围，从死刑收紧到流刑。
又或者，提升赎银的额度，提高犯罪的代价。
推动律法的改革，可以使千万人受益，自然要比抓几个贼，判几个杀人犯更有意义，得到的回报也更高。
但高收益往往伴随着高风险，现行的律法，是多方博弈后的结果。
想要打破这种平衡的人，大多数最终都付出了生命的代价。
不过，李诺想要做的事情，没有动任何人的蛋糕，危险性没有那么大。
李安宁道：“在整个大夏的范围内，建立缉盗司，要付出数不尽的人力和财力，远远没有这么简单，朝廷对于这种变法和改革，向来都很谨慎，不会轻易同意，需要在朝堂上进行讨论……，你以为我没想过这么做吗？”
李诺刚才，的确是想的简单了。