今年关中春耕极其重要，为了让关中快速恢复元气，徐凡把蓝田粮仓的粮食用以工代赈的方式流进底层农户的口袋中，有了这批粮食，今年关中总算没有出现大范围的饥荒和饿死人的情况。
但这样做的后果就是蓝田大营粮食快速消耗，已经到了极其危险的数字了。
大汉朝廷也需要有储备粮的，整个关中就有近1万的官吏，2万工匠，10万大军，这些人的粮食都是朝廷提供的，除此之外，关中还要留下一部分粮食，预防天灾，或者是突然出现的战争，这些粮食是不能动的。
现在汉国已经停止各县基建工程不说。反而需要敖仓运输粮草到关中，但关中的粮草一向是出去容易进来难。
从敖仓运输粮食进关中路上就要消耗一大半，加上徐凡不断赈济中原灾民，敖仓的粮食已经不足原本的三分之一。
也就是说徐凡用一年时间从敖仓放出上亿石的粮食，这个速度把周章都吓的胆战心惊，本来以为可以用十年的粮草，结果消耗一年就快要消耗光了。
眼看着敖仓的粮草不足5，000万石，周章，张良，陈平，郦食其劝谏徐凡停止赈济活动。徐凡也清楚敖仓这点储备粮对整个汉国的重要意义，听了他们的劝谏。
当然付出了如此大的代价，成效也是极其喜人的，秦灭之后，整个天下都没有出现大面积饥荒，更没有出现斗米万钱这样的事情。
丞相周章就惊喜的告诉徐凡，汉国有近300万户，虽然有因为均田分户过小的关系，但已经很了不起。徐凡记得当年李世民好像就是只有这点人口，但他是从900万户打到只剩下300万户。
徐凡记得历史书上说秦国是有2000多万人口，这是统一之后统计的数据。经过十几年的增长，在徐凡起义之前，估计天下的人口超不过3000万。