徐凡道：“只要在大汉在各郡县建立常平仓，只要出现灾情，官员就可以从常平仓当中调动粮食救济百姓，这样即便天灾百姓也不用被饿死。”
张良道：“臣担心贪官污吏会盯着大汉的常平仓。”
徐凡无奈道：“这就是大汉为天下百姓不饿死付出的代价了，朝廷最多只能加强监察。”
后世都有硕鼠，就更不要说现在的大汉了。
而后徐凡就是说道：“大同世界下一步则是，解决天下百姓温饱问题，让百姓能吃饱饭，解决衣食住行的顾虑。
张良惊愕道：“陛下，您这两步就到大同世界，是不是太快了？”
徐凡翻白眼道：“吃饱饭和吃饱饭是不同的，我大汉普通百姓吃饱饭，能和我们吃饱饭相同？”
徐凡道：“普通百姓能吃饱米饭，能有一身没有补丁的衣服，生活虽然辛苦，但却不用忍饥挨饿。”
张良道：“这也很难实行，能做到天子您说的这几点，在大汉已经是小地主家族了，要有几百上千亩的田地才能做到这点。我大汉可以均田，但不可能让天下的百姓都有上千亩的田地。”